El Concejo de Armenia derogó los acuerdos 025 de 2004 y 064 de 2008 por medio de los cuales se creó el Fondo de Confianza y Oportunidades de Armenia, Fonconfianza, como una red de crédito para pequeños empresarios de los estratos 1, 2 y 3, y autorizó a la administración municipal a adelantar el proceso de conciliación con los deudores de este programa, con el propósito de recuperar la cartera de 173 millones de pesos.
La coordinadora de ponentes del proyecto de acuerdo, María Mercedes Botero Botero, dijo que este fondo nunca funcionó como tal, porque no estuvo concebido como la ley financiera lo estipula y únicamente fue una cuenta del gobierno local para un programa del Departamento Administrativo de Hacienda, inicialmente, y de la Secretaría de Desarrollo Económico, después.
Fonconfianza no está operando desde 2008 cuando dejó de prestar recursos a particulares
Explicó que esta decisión del Concejo acoge una glosa de la Contraloría, según la cual Fonconfianza no está operando desde 2008 cuando dejó de prestar recursos a particulares y por tal razón es mejor que el gobierno de la alcaldesa Luz Piedad Valencia Franco, que no lo incluyó en el Plan de Desarrollo ni en el presupuesto general del municipio, elimine este programa y fortalezca los proyectos que adelanta la Secretaría de Desarrollo Económico para dar soporte financiero a los empresarios a través de las entidades autorizadas para ello como Bancoldex, el Fondo Nacional de Garantís y Banco Agrario, entre otros.
El concejal Octavio Alexander Agudelo afirmó que Fonconfianza jamás fue un Fondo porque la Superintendencia Financiera nunca lo validó y dijo que debe ser la Procuraduría la encargada de investigar a los funcionarios que prestaron dineros del presupuesto municipal a particulares.
En este sentido se manifestó también el concejal ponente, Julián Andrés Acosta, quien precisó que entre las personas que recibieron dinero de Fonconfianza entre 2004 y 2008 se encuentran algunos empleados del gobierno de ese entonces y por lo tanto la investigación debe proceder de forma oportuna.
Para el presidente de la comisión de presupuesto, Gustavo Hernández García, el mal llamado banco de los pobres nunca tuvo una estructura como tal y por ello, ahora que los decretos que crearon esta cuenta-programa fueron derogados, el gobierno actual debe proceder a la conciliación con los deudores para la recuperación de cartera y en caso de no ser posible de común acuerdo, acudir a los cobros coactivos.
El secretario de desarrollo económico, Eduard Morales Correa, afirmó que un comité interdisciplinario de su dependencia asumirá este proceso de recuperación de cartera y la eliminación del programa de Fonconfianza, y destinará sus esfuerzos a mantener el proceso de asesoría a los microempresarios para que se puedan presentar ante los bancos de segundo piso que facilitan recursos que permitan el fortalecimiento productivo y la generación de empleo.
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