El proyecto del Gobierno propone subir los impuestos a vehículos híbridos, medicina prepagada, cigarrillos y plataformas de comercio electrónico. El plan contempla la devolución del tributo para 19 millones de colombianos.
¿Qué productos subirían de precio por el IVA del 19 % en la Ley de Rescate Fiscal?
La propuesta del Gobierno Nacional, radicada en el Congreso, contempla aumentar el IVA del 5 % al 19 % para productos como café, azúcar, aceites comestibles, pastas, avena, chocolate, vehículos híbridos y eléctricos, y medicina prepagada. Además, se propone aplicar IVA a todas las importaciones menores en plataformas internacionales como Temu, Shein y Amazon. La medida aplicaría a partir del 1 de enero de 2028.
El costo de la despensa de los hogares colombianos y la facturación de servicios como la medicina prepagada experimentarán modificaciones si el Congreso de la República aprueba el paquete tributario radicado por el Ejecutivo. El proyecto, denominado oficialmente Ley de Rescate Fiscal o Económico, propone eliminar exenciones y subir las tarifas de impuestos al consumo.
La iniciativa identificada como el Proyecto de Ley 477 de 2026 busca tapar el hueco de las finanzas públicas combinando un recorte del gasto estatal con nuevos ingresos por vía de recaudo. Según el vicepresidente José Manuel Restrepo, siete de cada diez pesos del ajuste fiscal provendrían de reducciones en el Estado. Sin embargo, el 30 % restante recaerá sobre el consumo diario de bienes y servicios.
La lista de alimentos y servicios que pasarían al 19 % de IVA
La medida con mayor impacto en los precios finales al consumidor es la eliminación de la tarifa diferencial de IVA. Un grupo de bienes y servicios que tributaba al 5 % pasaría a pagar la tarifa plena del 19 % a partir del 1 de enero de 2028.
El listado de productos de consumo masivo que perderían el beneficio fiscal incluye:
- Café
- Azúcar
- Aceites comestibles
- Pastas alimenticias
- Avena
- Chocolate
- Vehículos híbridos y eléctricos
- Planes de medicina prepagada
- Servicios de aseo y vigilancia
El Gobierno también plantea cambios tributarios para el tomate y la cebolla, alimentos que podrían perder su estatus actual de exclusión del IVA, encareciendo su cadena de comercialización.
Compras internacionales por internet perderán beneficios
La Ley de Rescate Fiscal incorpora una medida para gravar las importaciones menores realizadas a través de plataformas de comercio electrónico. En la actualidad, los paquetes provenientes del exterior por debajo de ciertos montos están amparados por beneficios tributarios.
El texto radicado exige cobrar el IVA a todas las compras internacionales, sin importar su valor económico. La restricción impactará directamente a los usuarios que adquieren ropa y tecnología en plataformas extranjeras como Amazon, Shein y Temu.
El Ministerio de Hacienda argumentó que esta medida establecerá condiciones tributarias más justas frente a los comerciantes colombianos.
Nuevos tributos a gaseosas, licores y maquinaria agrícola
La carga impositiva también aumentará para los productos ultraprocesados y los dispositivos de consumo electrónico. El proyecto contempla modificaciones al gravamen de licores, cigarrillos y vapeadores.
Para el caso de las bebidas endulzadas, a partir de 2028 aplicará una tarifa de $45 por cada 100 mililitros en productos con bajo contenido de azúcar o edulcorantes. El cobro subirá a $76 por cada 100 mililitros cuando la bebida supere los nueve gramos de azúcar añadida por porción.
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Por otra parte, el representante a la Cámara Yamit Noé Hurtado expuso su preocupación por un articulado que propone retirar los beneficios tributarios a fertilizantes, semillas, sistemas de riego y maquinaria agrícola. El congresista advirtió que gravar los insumos elevará los costos de producción y, en consecuencia, el precio final de los alimentos locales.
Carne, huevos y arroz no pagarán IVA; habrá mecanismo de devolución
Para proteger el núcleo de la seguridad alimentaria, el Gobierno mantuvo el trato diferencial sobre varios productos esenciales. Artículos como el arroz, carnes (res, cerdo, pollo), pescado, leche, huevos, papa, yuca, pan, arepas de maíz y panela artesanal conservarán sus exclusiones o tarifas del 0 % de IVA.
Para compensar el efecto inflacionario del resto de las medidas, el proyecto propone un sistema masivo de devolución del IVA. La proyección del Ministerio de Hacienda contempla devolver el 100 % del tributo a 19 millones de colombianos vulnerables, y entregar reintegros parciales del 50 % a otros 16,3 millones de personas.
El Gobierno plantea ejecutar un primer giro anticipado de compensación a más tardar el 20 de diciembre de 2027. La vigencia y aplicación de todas estas medidas dependen de los debates y votaciones que adelantará el Congreso de la República, el cual tiene la facultad de aprobar, modificar o rechazar los gravámenes propuestos.
Preguntas relacionadas:
- ¿Qué alimentos subirán de precio por el IVA del 19 %? La Ley de Rescate Fiscal propone aumentar el IVA al 19 % para el café, azúcar, aceites comestibles, avena, chocolate y pastas alimenticias.
- ¿Qué va a pasar con las compras en Shein y Temu? El proyecto de ley busca aplicar el cobro del IVA a todas las compras internacionales por internet en plataformas como Temu, Amazon y Shein, sin importar el monto.
- ¿Cuándo empieza a aplicar el IVA del 19 % del Gobierno? Si el Congreso aprueba el articulado, los nuevos impuestos y el aumento del IVA entrarán en vigor a partir del 1 de enero de 2028.
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