El senador Walter Rodríguez advirtió en El Reporte Coronell que, a 79 días de la emergencia, el fondo carece de manuales de contratación y la UNGRD no registra ejecución de obras.
¿Por qué hay retrasos en las ayudas para los damnificados del sismo en Dosquebradas?
De acuerdo con las denuncias presentadas en Caracol Radio, existe una duplicidad de funciones entre la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) y el Fondo Milagro. Este último mecanismo se encuentra inoperante porque carece de manuales de contratación y operación, lo que mantiene paralizada la asignación de recursos para la reconstrucción física de los municipios afectados.
El Registro Único de Damnificados (RUD) del municipio de Dosquebradas, Risaralda, contabiliza 8.100 familias con afectaciones en sus propiedades tras el terremoto del pasado 10 de agosto. A pesar del censo oficial estructurado por las autoridades locales, la proyección del Gobierno Nacional abarca la entrega de solo 300 subsidios para los residentes de esta población.
La discrepancia entre el número de hogares damnificados y los cupos de asistencia técnica fundamentó la denuncia pública del senador Walter Alfonso Rodríguez, conocido como ‘Wally’. Durante su intervención en el espacio periodístico El Reporte Coronell de Caracol Radio, el congresista expuso la parálisis administrativa que frena las obras de reconstrucción al cumplirse 79 días desde la emergencia.
Falta de contratación en la UNGRD
El rezago en la atención a las familias afectadas obedece a demoras en los procesos contractuales de las entidades responsables. El senador Rodríguez cuestionó los niveles de ejecución presupuestal de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) frente a las necesidades habitacionales de Risaralda.
El legislador elevó una solicitud formal de información desde el 18 de agosto para conocer los contratos suscritos por la dependencia. El requerimiento obtuvo respuesta el 14 de octubre, únicamente mediante la intermediación de una orden judicial. En el documento emitido, la UNGRD certificó que no se reportaban órdenes de actuación consultada para atender a esos damnificados.
Fondo Milagro carece de manuales de operación
El Fondo Milagro, mecanismo financiero creado por el Gobierno Nacional para agilizar los trámites de reconstrucción tras el terremoto, no ha iniciado sus labores técnicas en el terreno. La iniciativa administrativa registra un bloqueo interno que impide el giro de los dineros hacia los territorios.
Según expuso el congresista en Caracol Radio, la entidad permanece inoperante por la ausencia de manuales de contratación y reglamentos de operación interna. La falta de estos instrumentos jurídicos impide la ejecución legal de los recursos bajo la modalidad de contratos fiduciarios, lo que genera una duplicidad de funciones no resuelta con la UNGRD.
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La cronología de decisiones y pronunciamientos sobre este mecanismo evidencia alteraciones en su estructura:
- 24 de agosto: El presidente Abelardo de la Espriella afirmó en Quibdó que el fondo administraría recursos públicos y privados.
- 28 de agosto: El mandatario reiteró desde Pereira la viabilidad de recibir capital privado para apalancar las obras.
- 15 de octubre: Se efectuó la primera reunión oficial de la junta directiva del Fondo Milagro.
- 25 de octubre: El presidente modificó las directrices mediante una alocución y señaló que los aportes privados y de fundaciones no ingresarán a este mecanismo.
Hasta el momento, el reporte periodístico califica las entregas de vivienda ejecutadas por la Nación como actos simbólicos, señalando que la fase integral de reconstrucción habitacional no ha comenzado y las reglas para el manejo de los recursos públicos carecen de claridad institucional.
Preguntas relacionadas:
- ¿Cuántos subsidios dará el Gobierno a los damnificados en Dosquebradas? De acuerdo con la denuncia pública, el Gobierno Nacional solo ha prometido 300 subsidios para un censo de 8.100 familias afectadas en el municipio.
- ¿Qué pasa con el Fondo Milagro para los damnificados del sismo? El senador Walter Rodríguez denunció que el fondo se encuentra inoperante porque carece de manuales de contratación y operación para ejecutar los recursos.
- ¿La UNGRD ya contrató obras para los damnificados del terremoto? Una respuesta emitida por la UNGRD el 14 de octubre certificó que no se reportaban órdenes en la actuación consultada para la atención de damnificados.
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