El mecanismo fiduciario creado mediante el Decreto 1379 de 2026 carece de la estructura administrativa necesaria para ejecutar los fondos. Una investigación de la revista CAMBIO advierte que hay $624.600 millones asignados que no han llegado a las regiones afectadas.
¿Por qué el Fondo Milagro no ha iniciado las obras de reconstrucción tras el sismo?
A casi dos meses del sismo del 10 de agosto, el Fondo Milagro no ha consolidado su estructura administrativa para adjudicar los contratos de obra. Según una investigación de la revista CAMBIO, el patrimonio a cargo del Ministerio de Hacienda y bajo la gerencia de Jaime Uribe aún no ha transferido a las regiones los primeros $624.600 millones asignados para intervenir la infraestructura averiada y destruida en el país.
El Decreto 1379 de 2026 formalizó un patrimonio autónomo e inembargable para administrar la recuperación de los municipios afectados por el sismo de magnitud 7,4 del pasado 10 de agosto. A escasas semanas de cumplirse dos meses del evento, el mecanismo financiero no ha iniciado el giro de los recursos hacia las zonas que reportan viviendas, hospitales, aeropuertos y colegios colapsados.
La inactividad de las transferencias frena la fase material de las obras de estabilización y restitución de predios en el terreno.
Los hallazgos sobre la gerencia del Fondo Milagro
El diseño legal de la herramienta estableció que los aportes nacionales e internacionales se canalizarían mediante un contrato de fiducia mercantil, cuya responsabilidad y custodia recaen sobre el Ministerio de Hacienda. Para la operatividad del esquema, el Gobierno del presidente Abelardo De la Espriella designó al empresario Jaime Uribe como gerente.
De acuerdo con los parámetros del Ejecutivo, Uribe tiene a su cargo la elaboración del plan general de recuperación, la programación de la contratación y el seguimiento a los recursos destinados a las obras.
Sin embargo, una investigación publicada por la revista CAMBIO advirtió que a comienzos de octubre la entidad continúa sin iniciar operaciones formales. El reporte periodístico indica que todavía están pendientes elementos funcionales clave, entre los que se cuenta la estructura administrativa definitiva y el mecanismo específico para adjudicar los presupuestos a los contratistas.
Diferencias en la ejecución de los recursos
Los registros documentados por el medio citado señalan que existen $624.600 millones destinados para la reconstrucción que aún reposan en las cuentas centrales, sin que el fondo haya transferido el capital a los territorios damnificados para el inicio de las obras.
El contraste de los recursos disponibles resulta amplio frente a las proyecciones iniciales del propio Gobierno. Durante los días posteriores a la emergencia, la administración central planteó que la operación de estabilización exigiría un monto cercano a los 30 billones de pesos.
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Mientras la estructura fiduciaria resuelve sus procedimientos operativos, el Ejecutivo presentó recientemente ante el Congreso de la República un paquete presupuestal que solicita 2,7 billones de pesos adicionales para inyectar al mecanismo.
El balance de daños a la espera de transferencias
La urgencia de activar los contratos de obra responde a la magnitud del inventario de daños. El último balance oficial emitido por el Gobierno, con corte al 24 de agosto, contabilizó 31.000 viviendas totalmente destruidas y cerca de 178.000 predios con averías en distintos departamentos.
El censo gubernamental reportó además 329 personas fallecidas, 4.592 ciudadanos con lesiones y 234 desaparecidos tras el evento telúrico.
La transición hacia las soluciones habitacionales dependerá exclusivamente de la definición de los lineamientos internos de contratación. Hasta que la gerencia y el Ministerio de Hacienda no estructuren y autoricen los canales de transferencia del Fondo Milagro, los presupuestos continuarán inactivos y las zonas afectadas dependerán de las ayudas iniciales de emergencia.
Preguntas relacionadas:
- ¿Quién es el gerente del Fondo Milagro en Colombia? El Gobierno Nacional designó al empresario Jaime Uribe como el responsable de estructurar la gerencia, la contratación y el plan general de recuperación del fondo.
- ¿Cuánto dinero tiene asignado el Fondo Milagro? De acuerdo con una investigación del medio CAMBIO, actualmente existen $624.600 millones asignados, pero los recursos no han sido transferidos a las regiones afectadas.
- ¿Bajo qué decreto se creó el Fondo Milagro? El Ejecutivo formalizó el mecanismo a través del Decreto 1379 de 2026, el cual ordena constituir un patrimonio autónomo a través de un contrato de fiducia mercantil en el Ministerio de Hacienda.
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